28 octubre, 2020

Polígrafo Mx

Noticias y Análisis Político

Comparece director de Pemex ante comisiones de la Cámara de Diputados

• Informa que a finales de este año se extraerán un millón 908 mil barriles diarios

• Diputadas y diputados fijan posturas respecto del desempeño de Petróleos Mexicanos en 2019

Ciudad de México.- El director general de Petróleos Mexicanos (Pemex), Octavio Romero Oropeza, compareció ante las comisiones unidas de Energía y de Infraestructura, con motivo de la Glosa del Segundo Informe de Gobierno.

Romero Oropeza afirmó que la producción no ha caído ni declinado, y que la expectativa es seguir creciendo porque al 31 de diciembre de este año se extraerán un millón 908 mil barriles diarios de petróleo.

“Es una mentira” que la producción de Pemex haya caído a niveles históricos, sostuvo. 

Informó que “se estima producir un promedio de un millón 944 barriles diarios durante 2021; dos millones en 2022; casi dos millones 100 mil en 2023, y dos millones 23 mil en el 2024”.   

Mercado internacional ha enfrentado crisis sin precedente 

Al fijar su postura, el diputado Julio César Ángeles Mendoza (Morena) comentó que este año el mercado internacional de hidrocarburos ha enfrentado una crisis sin precedente. La pandemia paralizó las actividades comerciales y afectó la oferta y demanda de energéticos, por lo que es necesario señalar el impacto que esto ha tenido en los ingresos de la petrolera.  

Falta una clara estrategia para incrementar producción 

  El diputado Hernán Salinas Wolberg (PAN) expresó su preocupación respecto de que se insista en que la producción no ha caído, que se ha mantenido e, incluso, va en aumento; “sin embargo, no se ve ningún hecho que respalde cómo se va a apuntalar ese crecimiento”. Reiteró: “es evidente que no hay una clara estrategia para incrementar la producción” y el proyecto de los 20 campos que se iban a desarrollar “está fracasando”.   

Producción ha caído, a pesar de lo que se ha hecho 

Del PRI, el diputado Enrique Ochoa Reza planteó que Pemex desarrolle un plan ambiental acorde con los nuevos tiempos y se presente a la Cámara de Diputados este mismo año. Subrayó que la producción ha venido cayendo a pesar de los esfuerzos que se han hecho “y tememos que eso se repita para 2021 si no se toman algunas medidas”. Preguntó sobre los campos nuevos que se están desarrollando.  

Presentación del titular de Pemex desmonta las mentiras 

El diputado Gerardo Fernández Noroña (PT) celebró la presentación del director de Pemex para que diga cuál es la situación y “desmontar cada una de las mentiras”. Comentó que Pemex, antes de la reforma energética, era la empresa 139 del mundo de las primeras 500, le daba al país el 38 por ciento del presupuesto nacional y ahora sólo le da el 11.5 por ciento.    

Empresa improductiva en la realidad 

De MC, el diputado Jacobo David Cheja Alfaro señaló que Pemex pasó de ser una empresa productiva en la legalidad a una improductiva en la realidad, por lo que es sorprendente que a pesar de sus nulos resultados en el presupuesto 2021 se pretenda destinarle la mitad del gasto en infraestructura, mientras que otros rubros esenciales sufrirán recortes. Cuestionó por qué no se aumentan los recursos para impulsar fuentes alternativas. 

Pemex debe tener un sistema de finanzas equilibradas 

Por Encuentro Social, el diputado Ricardo De la Peña Marshall mencionó que el petróleo es parte importante de la soberanía y su producción es un eje fundamental en el bienestar del país, por lo que planteó crear un sistema de finanzas equilibradas y de responsabilidad moral, combatir la corrupción estructural y que no haya impunidad. Preguntó si es proporcional la inversión con respecto a la producción. 

Urge cambiar plan de negocios de Pemex

La diputada del PRD, Mónica Almeida López, indicó que Petróleos Mexicanos acumula pérdidas que ascienden a dos billones de pesos en estos dos años, debido a que no se adoptan las medidas concretas para afrontar los problemas estructurales, por lo que urgió a cambiar su plan de negocios. “No queremos que se nos entreguen proyecciones de miles y miles de barriles y en la realidad producir uno sin fondo”. 

Avance del proyecto de Dos Bocas 

La diputada Nayeli Arlen Fernández Cruz (Morena) pidió explicar el avance de impacto ambiental del proyecto Dos Bocas, el monto asignado y ejercido para 2020 en materia de exploración y extracción en las terminales de almacenamiento y refinerías, a fin de cumplir los pasivos ambientales contemplados en la Ronda Uno de las licitaciones, considerando que el contrato firmado por la Comisión Nacional de Hidrocarburos establece la obligación del Estado para remediarlos. 

  Pemex no tiene acciones para cumplir la agenda 2030 

El diputado sin partido Carlos Alberto Morales Vázquez apuntó que la empresa no tiene acciones para cumplir la agenda 2030, toda vez que está previsto invertir en la técnica del fracking 4 mil 596 millones de pesos en 2021; es una práctica tóxica, porque la limpieza del agua se vuelve muy compleja. Solicitó atender el huachicol en Chiapas, porque “hay niños vendiendo y se estima que los productores tienen pérdidas diarias de 15 millones de pesos”. 

Por su parte, el director de Pemex aclaró que hay problemas, se cayeron las ventas y en Pemex dejó de ingresar muchísimo dinero este año. Resaltó que la pandemia dañó todas las empresas petroleras y muchas están a la baja.  

Precisó que la producción cayó durante muchos años y en 2018 llegó a un millón 823 en promedio, pero ese año la declinación fue de 300 mil barriles, y para enero de 2019 producía un millón 626 barriles, pero se fue incrementando y hubo un promedio de un millón 684 mil barriles.   

Mencionó que en la estimación del presupuesto para 2020 fue del orden de un millón 714 mil barriles y se hizo esa proyección porque “no pensábamos en el COVID”, lo que trajo como consecuencia que cayera la inversión en Pemex y las ventas.  

“No tuvimos más producción porque hubo una reducción a la inversión para afrontar la crisis”. Pemex no puede producir más si no tiene inversión, pero la mayoría de los campos ya están produciendo, acotó. 

Romero Oropeza dijo que en 2018 se robaban 56 mil barriles diarios, para 2019 bajó a seis mil 400, y este año a cuatro mil 300.

“Cada vez se complica más reducirlo porque son muchos los ductos; nos pican en lugares más complicados”.  

Informó que en 2018 llegaron a robar los 56 mil barriles diarios con 40 tomas clandestinas; en 2019 bajó a 36 y hoy se está en 27. Precisó que a Pemex le costaba 36 mil 200 millones de pesos la pérdida en 2018; en 2019 se redujo a 3 mil 600 y hoy es de 2 mil millones.  

Durante el segundo y el tercer trimestre se estuvo por encima de la producción del año pasado y “a pesar de que se tenía la pandemia muy focalizada en este tiempo, Pemex siguió trabajando y se obtuvo un promedio de cerca de 620 mil barriles”. Afirmó que la emergencia sanitaria no afectó significativamente los volúmenes de exportación de crudo.     

Expresó que aunque los precios de los crudos y de la Mezcla Mexicana de Exportación (MME) se vieron fuertemente afectados por la caída en la demanda derivada de la pandemia, y no obstante que la mezcla llegó a valores de menos 2.37 dólares por barril, al 22 de abril, el precio promedio fue de 17.10 dólares. 

Señaló que Pemex es el principal contribuyente de la hacienda pública, generador neto de ingresos, no de gasto. El problema es su carga tributaria, dijo Romero Oropeza; entre enero y agosto de este año sus ingresos totales ascienden a 864 mil millones de pesos.  

No obstante, subrayó que el año pasado Pemex tuvo un superávit y un desendeudamiento de 29 mil millones, y por primera vez no se endeudó este año, a pesar del Covid. 

Durante la última ronda de preguntas en la comparecencia, los diputados integrantes de las comisiones de Energía e Infraestructura se refirieron a los avances en la construcción de la refinería en Tabasco y su pertinencia, el esquema de compras, contrataciones y licitaciones públicas, empresas filiales y las limitaciones que enfrenta la empresa por la reforma energética, entre otros temas.

El diputado Ricardo Francisco Exsome Zapata (Morena), presidente de la Comisión de Infraestructura, dijo que la manera de combatir y acallar a quienes hablan de que Pemex debe desaparecer es con ejercicios como estos, cuentas claras, exhibir cómo se recibió, presentar el proyecto para que las cosas funcionen y exhibir los resultados logrados. 

Señaló que los ciudadanos exigen rendir cuentas, trabajar con objetivos claros y alcanzables, alineados a una política de cerotolerancia a la corrupción. Manifestó su disposición para ayudar a resolver, trabajar en conjunto y lograr que Pemex vuelva a ser una de las principales empresas petroleras del mundo. 

Planteó una reunión para escuchar las necesidades y cómo puede coadyuvar la Cámara de Diputados a resolver “parte de la problemática que dejó la mal llamada reforma energética.

El diputado Manuel Rodríguez González (Morena), presidente de la Comisión de Energía, afirmó que en esta legislatura la Cámara de Diputados ha autorizado recursos para reactivar la producción petrolera; y se tiene proyectado aprobarle en 2021, 544 mil 598 millones de pesos, con lo que se espera producir un millón 857 mil barriles por día y obtener ingresos estimados en 5.18 por ciento del Producto Interno Bruto. 

Refirió que la actividad de Petróleos Mexicanos ha sido generosa con la estructura tributaria y el desarrollo del país. “Ahora nos toca ser solidarios con su plan de negocios”.

Durante las siguientes tres décadas, los hidrocarburos serán el soporte energético global, por lo que se deben aprovechar al máximo los recursos petroleros y, a través del Sistema Nacional de Refinación, cuya capacidad se ampliará con la refinería en Dos Bocas, lograr la seguridad energética de México, añadió.

La diputada Estela Núñez Álvarez (Morena) precisó que el país está en un proceso de reconstrucción, en el que se respeta el Estado de Derecho y no se acepta la corrupción, ejemplo de ello es Pemex, por lo que pidió a su director explicar cómo participan al interior de las empresas filiales y que control ejerce sobre ellas.

También de Morena, la diputada Paola Tenorio Adame resaltó que, ante el escenario de la pandemia y la crisis del mercado petrolero internacional, es necesario impulsar la reactivación de la economía y esto requiere de acciones coordinadas para garantizar combustibles suficientes, y Pemex fortalece su programa emergente de intervención en campos y pozos potencialmente redituables para detener la caída en la producción del petróleo.  

La diputada Ma. de los Ángeles Ayala Díaz (PAN) mencionó que la administración federal se envuelve en la bandera de que se evita la corrupción, buscan la transparencia y la rendición de cuentas, “pero esas palabras, están muy alejadas de la realidad” porque se le han pasado modificando las normas a modo y en beneficio propio. Cuestionó sobre las compras, contrataciones y licitaciones públicas que se han hecho en Pemex.  

La diputada priista, Soraya Pérez Munguía, mencionó que la falta de transparencia alrededor de la construcción de la refinería en Tabasco ha puesto en tela de duda la capacidad del gobierno de poderla terminar, por lo que solicitó al funcionario exponer cuál es el avance físico y presupuestal de la obra.

Su correligionario, diputado Alfredo Villegas Arreola, propuso una mesa trabajo con Pemex con una agenda específica en temas de robo de combustible y la vigilancia en el desarrollo de los proyectos de las refinerías, pues ello permitirá legislar en el sentido que le convenga a esta paraestatal.

En representación del PT, el diputado Gerardo Fernández Noroña pidió al funcionario explicar los contratos de Odebrecht y cómo se ha visto sometido Pemex y a qué dificultades legales se enfrenta. Agregó que no es posible que se importe el 70 por ciento de la gasolina, y preguntó cuándo será autosuficiente.

El diputado Jacobo David Cheja Alfaro (MC) preguntó por qué se insiste en la nueva refinería cuando la prioridad es invertir en sectores esenciales, y una vez terminada la pandemia y estabilizados los precios, configurar las refinerías para evitar un exceso de producción de combustóleo, que ha perdido su valor en el mercado internacional en el contexto de la baja demanda mundial del crudo por la pandemia, y ocasionó grandes pérdidas a la empresa y al erario.

El diputado Ricardo De la Peña Marshall (Encuentro Social) preguntó sobre las acciones implementadas para garantizar el derecho a la salud de los trabajadores de Pemex y los daños en las comunidades por la sobreexplotación; los avances en la investigación del accidente del pozo Terra 123, para indemnizar a la población, así como para reducir la quema de gas y aceite, optimizar producción y no disminuir la recuperación en yacimientos.

La diputada Mónica Almeida López (PRD) afirmó que la hacienda da recursos a Pemex para una planta de fertilizantes y otra de licuefacción, en lugar de invertir para disminuir el azufre en los productos de Pemex. Afirmó que la empresa genera productos de baja calidad que afectan al medio ambiente y la salud, dado su alto contenido de azufre, los gases efecto invernadero y las partículas volátiles.

En respuesta, el director general de Petróleos Mexicanos, Octavio Romero Oropeza, comentó que los contratos con las empresas privadas tienen clausulas desfavorables para Pemex, por lo que desde el año pasado se dejaron de pagar las multas y se surte el 70 por ciento de su necesidad. Añadió que si bien es cierto a estas “legalmente les asiste la ley, la razón, la ética y la moral no lo hacen”.

En este sentido, refirió que ahora se está en una etapa de acercamiento con las empresas para finiquitar los contratos y regular los mecanismos para que se continúe con el abastecimiento del etanol.

Por lo que concierne a las limitaciones que enfrenta Pemex por la falta de modificaciones a la reforma energética, dijo que son bastantes, pues se crearon órganos reguladores que estaban diseñados para atarlos de manos y permitir que la competencia ganará mercado.

Respecto a las empresas filiales, el director de la paraestatal detalló que estas actuaban de manera discrecional o a modo, de acuerdo con las instrucciones de los altos mandos, por lo que en esta administración se trabaja para desaparecer a cerca 65 empresas con estas características, no obstante, relató sólo se han logrado eliminar la mitad, porque hay todo un aparato fiscal y legal que no lo permiten.

El funcionario señaló que hay dos tipos de asignación en la administración pública, “una es la que yo determine el entregarle a tal empresa un contrato, una asignación directa” y en la ley también se considera cuando se hace una invitación restringida que mínimo son tres participantes, este mecanismo permite que no participe cualquier empresa que no garantice que se hagan bien los trabajos o que pueda impugnar el proceso y alargar la ejecución de la obra. 

La invitación restringida, continuó, permite seleccionar la empresa con la que se tiene la certeza que puede cumplir con el compromiso del contrato y además las mejores condiciones de precio.

Romero Oropeza aceptó que hay un problema de precios en el mercado internacional de combustóleo y manifestó la importancia de no producir más. Indicó que la nueva refinería irá “reconfigurada de origen” para tratar crudo pesado y su proceso termina en la producción de coque como último subproducto. Agregó que debe eliminarse su producción a corto plazo e impulsar la rehabilitación de las refinerías para transitar a energías renovables.

Finalmente, dijo que sobre la central de licuefacción indicó que no corresponde a PEMEX. Explicó que con la reforma energética se hicieron compromisos para comprar y transportar gas a partir de la Comisión Federal de Electricidad; es gran volumen de gas disponible y de transporte de gas que se debe pagar, aunque no se use y se está pensando cómo darle utilidad a este gasto.